顧學(xué)明:大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提升全球價值鏈地位
經(jīng)濟全球化時代,,服務(wù)業(yè)開放發(fā)展成為世界各國參與國際經(jīng)濟合作競爭的主要途徑。全球服務(wù)貿(mào)易正面臨著難得機遇,,同時也遭遇不小挑戰(zhàn),。
一是世界服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計,,全球服務(wù)貿(mào)易出口在經(jīng)歷了2015年的5%負增長和2016年的0.5%微增長后,,2017年恢復(fù)增長勢頭,全球服務(wù)出口增長7.4%,,預(yù)計2018年世界服務(wù)貿(mào)易還將保持繼續(xù)增長,。
二是數(shù)字技術(shù)成為推動全球服務(wù)貿(mào)易增長的新動能。據(jù)研究,,過去15年間,,數(shù)字經(jīng)濟的增速是全球GDP增速的2.5倍;到2025年,,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達到23萬億美元,,占全球經(jīng)濟比重將達到24.3%。由此催生了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的眾多新模式與新業(yè)態(tài),。
同時,,我們也應(yīng)看到,自2018年以來,,單邊主義和保護主義抬頭,,全球貿(mào)易摩擦事件頻發(fā),,各國在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的爭端,,也給服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來更多不確定性,。
總體來看,全球服務(wù)經(jīng)濟正在進入一個新時代,。服務(wù)貿(mào)易自由化潮流不可逆轉(zhuǎn),,多國攜手維護WTO多邊框架體制規(guī)則,共同反對貿(mào)易保護主義,。加強服務(wù)領(lǐng)域交流合作已成為世界各國的戰(zhàn)略抉擇,。
大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,是中國與世界各國深化合作的重要領(lǐng)域,,是中國深度融入經(jīng)濟全球化進程,、提升全球價值鏈地位的重要途徑。
近年來,,中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,。2012-2017年,服務(wù)貿(mào)易年均增長7.8%,,規(guī)模躍居世界第二,;新興服務(wù)出口占比提高15個百分點;離岸服務(wù)外包年均增長近20%,;技術(shù)出口年均增長超過30%,。服務(wù)貿(mào)易已成為對外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。
2018年上半年,,中國服務(wù)貿(mào)易地位繼續(xù)提升,。上半年,服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比重達15.2%,,服務(wù)進出口增速高于同期貨物進出口增速0.6個百分點,,高于同期國民經(jīng)濟增速1.7個百分點。同時,,服務(wù)出口增速高于進口增速7.5個百分點,,服務(wù)貿(mào)易逆差2010年以來首次出現(xiàn)收窄。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。新興服務(wù)貿(mào)易進出口8466.7億元,,增長19%,高于整體增速10.5個百分點,。旅行,、運輸和建筑等三大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易占比下降2.5個百分點。
中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展向好,,主要有三方面原因:一是中國經(jīng)濟發(fā)展從投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)換的趨勢明顯,,內(nèi)生動力不斷增強;二是服務(wù)貿(mào)易管理體制機制不斷創(chuàng)新,,營商環(huán)境不斷改善,;三是數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展提高了服務(wù)的可貿(mào)易性,,互聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)手段,,極大促進了要素跨境流動。
服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,,也成為積極推動國際合作的重要動力,。2013年,中國國家主席習(xí)近平提出了共建“一帶一路”的倡議,,經(jīng)過5年發(fā)展,,中國與“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易合作持續(xù)推進、勢頭良好,,并呈現(xiàn)以下特點:
一是貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大,。2017年,中國與“一帶一路”沿線國家服務(wù)貿(mào)易總額達977.6億美元,,同比增長18.4%,。
二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2017年,,中國承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包執(zhí)行額為152.7億美元,,增長26.0%,以數(shù)據(jù)處理,、呼叫中心和供應(yīng)鏈管理服務(wù)等為主的業(yè)務(wù)流程外包快速增長,。
三是綜合效益顯著。中國已成為“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)最大的旅游客源國,,為各國創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,;中國企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)主導(dǎo)或參與興建高鐵、公路,、橋梁,、碼頭、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,,成為相關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的重要支撐力量,。
在剛剛結(jié)束的“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上,習(xí)近平主席提出:“要推動教育,、科技,、文化、體育,、旅游,、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展”。隨著“一帶一路”倡議的深入推進,,中國與世界各國服務(wù)領(lǐng)域合作機制不斷完善,,雙邊交流合作日趨緊密,中國服務(wù)貿(mào)易正迎來大發(fā)展大繁榮的黃金機遇期,,同各國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展前景廣闊,。
2018年是中國改革開放40周年,,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,,擴大服務(wù)業(yè)開放已成為中國深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點、推進自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的核心內(nèi)容,,是中國進一步深化改革開放的重要體現(xiàn),。
2018年,商務(wù)部等部門印發(fā)了《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方案》,,在總結(jié)過去兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,進一步強化政策試驗,在擴大服務(wù)貿(mào)易對外開放,、壯大服務(wù)貿(mào)易市場主體,、創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式、提升便利化水平等方面做出了更為深入的部署,。中國服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展與服務(wù)業(yè)的擴大開放,,對世界各國有志于從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)都預(yù)示著重大商機。
?。ㄗ髡呦瞪虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長,,本文為其在2018年全球服務(wù)貿(mào)易大會上的發(fā)言)